En 1919, tras
vincularse estrechamente con los sindicatos obreros, el movimiento
universitario conquistó un conjunto de derechos que se han convertido en los
principios democráticos de la
Universidad. Derechos como la AUTONOMÍA, COGOBIERNO, TACHA DOCENTE,
LIBERTAD DE PENSAMIENTO, entre otros,
permitieron desplazar a la aristocracia feudal del control de la
Universidad, implementar derechos demo burgueses y ligar la Universidad al
pueblo. Cambiando así el carácter
aristócrata y feudal que hasta el momento tenía la universidad para pasar a una
con carácter demo-burgués. A
partir de entonces se ha gestado una lucha irreconciliable entre el camino
democrático que defiende y desarrolla principios democráticos y pone la universidad al servicio de los intereses de
la nación y de las clases populares, y
el camino burocrático que busca eliminar los principios democráticos y
poner la Universidad al servicio directo de las clases dominantes y las
potencias extranjeras. Las
distintas leyes y estatutos universitarios reflejan la correlación de estas
fuerzas en contienda. Cuando el movimiento estudiantil, impulsado por las
fuerzas progresistas, se encuentra en auge, las leyes universitarias y
estatutos han contenido la defensa y desarrollo de los principios democráticos
como la gratuidad de la enseñanza, derecho a bienestar universitario, etcétera,
pero cuando el movimiento estudiantil se encuentra en crisis, y predominan las
fuerzas retrogradas las leyes y estatutos, han arrebatado nuestros derechos.
Experiencias nefastas que violan
la autonomía universitaria son el
Patronato Universitario (1960),
Conup (1970), Conai (1977), ANR (1984) y Sunedu (2015). Experiencias que
niegan el derecho al cogobierno con la implementación del “tercio” y el “tercio
movil", con los cuales reducen la participación estudiantil en las
decisiones del gobierno y la administración de la universidad. Para la década del 90, en el contexto de
profundización de las políticas neoliberales y
la crisis del sistema capitalista (crisis asiática, del Vodka, del
Tango, del Tequila, etcétera), los organismos financieros internacionales como
el BM y el FMI (al servicio directo del imperialismo norteamericano), a través
de la UNESCO, definen políticas mercantiles para la Educación Superior basadas
en los criterios de EQUIDAD, CALIDAD y PERTINENCIA. Criterios que han
demostrado ser un fracaso en Chile y que han recibido un rechazo total en
Europa a través de las movilizaciones estudiantiles contra el “G8 de
Universidades”. Desde aquel entonces el camino burocrático viene aplicando las políticas imperialistas en todo el
sistema educativo. El gobierno de Toledo, con asesores de Acuerdo Institucional
(Zenón de Paz y Lynch), sentaron las bases con la aprobación del Proyecto Educativo
Nacional y la Ley General de Educación. Durante el gobierno de García se continuó con este camino aprobando la Ley
de Carrera Pública Magisterial, el anuncio de la “municipalización de la
educación”, entre otros. Estos no pudieron tener avances significativos por las
fuertes movilizaciones campesinas. El gobierno de Ollanta Humala, gracias al
apoyo de la “izquierda” (quienes saludan sus políticas educativas), implementó
desde un inicio las políticas imperialistas en la educación con el Programa
Beca 18 (plan piloto para implementar un sistema de becas en todo el sistema
educativo), Ley de Reforma Magisterial (ley que quita la estabilidad laboral a
millones de maestros) y la nueva Ley Universitaria que, entre otras cosas,
profundiza la privatización, agudiza la corrupción, frena el desarrollo
académico e investigación y pone la universidad al servicio directo de las
transnacionales.
El actual proceso de
implementación de la nueva ley universitaria, a través de la conformación del
CEUTA y la Asamblea Estatutaria, ha develado con mayor claridad la pugna por el
control de la universidad entre los representantes de la gran burguesía y el carácter
del estado peruano. En el caso de San
Marcos la pugna principal entre el Frente Unido de Cotillo y Acuerdo Institucional. La mayoría de docentes
de ambas facciones han trabajado con la Comisión Interventora y las fuerzas
represivas dirigidas por Fujimori durante la década del 90, otros fueron
incorporados sin Concurso Docente durante los últimos 26 años. Llegando estos
docentes al extremo de firmar una carta saludando las políticas interventoras
de Fujimori. Por ello resulta curioso
que muchos docentes vinculados a Acuerdo Institucional o a Frente Unido,
promueven en sus aulas el “apoliticismo” y
rechazo a las organizaciones estudiantiles como la Federación
Universitaria, Centros Federados y Centro de Estudiantes. Sucede en muchas
ocasiones que mientras más apolítico se muestra un docente es porque se
encuentra más vinculado a una u otra organización política de docentes. Estos
docentes no se han opuesto contundentemente a la Ley Universitaria; Frente
Unido y Acuerdo Institucional buscaron aplicar la Ley Universitaria, cada uno
para beneficiarse del control de la Universidad. Uno con el apoyo de la SUNEDU
y el otro con el apoyo de la ASUP (Asociación de rectores de la ex ANR). En el
camino Frente Unido, representado en Cotillo, perdió el apoyo de la gran
burguesía, saliendo beneficiado así Acuerdo Institucional. Para ello utilizaron
como arma la Guía de Aplicación de la SUNEDU, la sentencia del 5to Juzgado Constitucional,
el descontento anticotillista y, hoy, a las fuerzas represivas: violentando hasta
su propio marco jurídico (Ley Universitaria y Constitución Política).
Lo que hoy se denuncia
como “falta de transparencia” y “manipulación de los procesos electorales” es
parte de ese camino burocrático en la Universidad y parte de nuestra “democracia
burguesa” que echó raíces en el siglo XIX, en un país de economía feudal y
colonial que jamás atravesó una revolución burguesa. Sostener que puede existir
un proceso electoral transparente y libre de manipulación en las instituciones
de este viejo estado y en un contexto donde viene primando el camino
burocrático en la universidad es sembrar ilusiones. El proceso electoral, el
CEUTA manejado por el Frente Unido de Cotillo y Acuerdo Institucional no son
ajenos a dicha situación; jamás esperamos ilusamente lo contrario. Lo que corresponde es denunciar ante la
mayoría de estudiantes las políticas del imperialismo y el estado en la
educación, demostrar en la practica el carácter de la Ley Universitaria, el
carácter reaccionario de Acuerdo Institucional y Frente Unido, y sobre todo
reimpulsar el camino democrático en la Universidad definiendo un programa que
desarrolle los principios democráticos, exigiendo mayor presupuesto para la
educación y vinculándonos con las justas luchas del pueblo. Dicho programa se concretiza
en una Universidad Nacional, Científica y Popular que únicamente se alcanzará
en medio de la forma de lucha más elevada que el pueblo ha delineado.
POLÍTICA
DE FRENTE ÚNICO EN LA LUCHA CONTRA LOS PLANES DEL ESTADO EN LA EDUCACIÓN.
Desde que el gobierno
de Ollanta anunció el cambio de Ley Universitaria, denunciamos las políticas
mercantiles del FMI, BM y UNESCO para la educación peruana. Así mismo
comprendimos la necesidad del frente único
encarnando la máxima del maestro J. C. Mariátegui: "Somos todavía pocos para dividirnos. No hagamos cuestión de
etiquetas ni de títulos." Es así que cuando se anunció el proyecto de
ley universitaria nos sumamos a la propuesta de archivamiento y fuimos
partícipes de la conformación del Comité de Lucha en la ciudad de Huancayo,
llamando a todas las fuerzas políticas (guevaristas, caviares, patria roja,
etcétera) a unirnos en una acción contundente. Así mismo planteamos que éste
comité no paralelice a la JD de la Fep, ya que el gobierno sí o sí los
convocaría. El resultado fue la histórica jornada del 4 de julio del 2014. Tras
la aprobación de la Ley Universitaria junto a otras organizaciones políticas
impulsamos la Unión Democrática Estudiantil Sanmarquina (UDES) con el objetivo
de contener la Ley Universitaria en la Asamblea Estatutaria y reconstruir la
FUSM. En dicho frente inicialmente participaron organizaciones como MOVADEF,
FUP, CPB, IE, Pueblo Unido, entre otras más. Nuestra orientación fue,
nuevamente, que este frente albergue a todas las posiciones políticas que
rechazaron la ley y se opusieron a Cotillo. En el contexto de la reconstrucción
de la FUSM, junto a otras organizaciones,
impulsamos Construyamos con el objetivo de contener la Ley Universitaria;
por ello nuestra propuesta era que se reconstruya la FUSM antes de la
estatutaria pues se corría el riesgo de que las autoridades, en el nuevo
estatuto, eliminen toda representación estudiantil. Para el segundo semestre
del 2015, bajo las reglas impuestas por el CEUTA manipulado e ilegal de
Cotillo, como parte de Construyamos impulsamos un frente con Crea para
participar en la Asamblea Estatutaria. Comprendiendo que si postulábamos por
separado Crea y Construyamos, los
“operadores políticos” fácilmente alcanzarían la victoria. Precisamos que en dicho frente participaron
con bastante iniciativa la FUP y Makicha. Organizaciones políticas que hoy se
abanderan de la lucha por la transparencia de las elecciones y niegan la
necesidad de unirnos con organizaciones como Crea. En el actual proceso electoral mantenemos
nuestra orientación sobre el frente único y decidimos unir fuerzas junto a CPB,
CREA y SST. Somos conscientes que somos minoría y que tales organizaciones
levantan banderas distintas a la nuestra, pero también somos conscientes que el
carácter del nuevo estatuto será el reflejo de la correlación de fuerzas no en
la Estatutaria, sino en la universidad. Mientras exista una movilización de masas que levanten las
banderas de la defensa de los principios democráticos podremos arrebatar muchos
derechos. El trabajo en la Estatutaria es un frente de lucha secundario y su
papel es de caja de resonancia. El principal frente de lucha va ser en las
acciones directas de la Federación, Centros Federados y Centros de Estudiantes
en donde se construirá el Estatuto y sobre todo se les tendrá que presionar a
los asambleístas para que asuman dicha propuesta.
Movimiento de Estudiantes Democráticos.
https://www.youtube.com/watch?v=Btm007bEMkw&feature=youtu.be
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